花垣焊工”劳务品牌培育工作指南

前  言

花垣县地处湘、黔、渝三省市交界处，素有“一脚踏三省”之称，东接保靖、吉首，南连凤凰，西邻贵州松桃、重庆秀山，全县总面积 1092.16 平方公里，辖 12 个乡镇 205个村 23 个社区，总人口 31 万人，其中苗族人口占 77.3%，是“精准扶贫”首倡地、文学大师沈从文笔下《边城》原型地和苗族赶秋发源地，是苗族聚居县、革命老区县。花垣交通条件便利，209、319 国道贯穿全境，包茂、张花高速在此交汇，有花垣、花垣东、花垣西三个高速互通，位于境内的湘西边城机场将于 2024 年通航。

花垣自然风光秀美，拥有 1 个国家 5A 级旅游景区（十八洞）、1 个国家 4A 级旅游景区（边城茶峒）、1 个国家 3A级旅游景区（古苗河百瀑大峡谷）、1 个国家历史文化名镇（边城镇）、1 个国家湿地公园（古苗河）。境内还有紫霞湖、大小龙洞瀑布、尖朵朵瀑布、崇山老卫城、雅酉红石海、排吾石栏杆、寒武纪金钉子等 248 处独特旅游资源，是湘西世界地质公园的重要组成部分。花垣民族文化厚重，“苗族赶秋”被列为联合国非遗名录，拥有苗族古歌等 6 项国家级非物质文化遗产保护项目，苗族武术等 13 项省级非物质文化遗产保护项目，是“中国民间文化艺术之乡”“全国蚩尤文化研究基地”。

    2013 年 11 月 3 日，习近平总书记到花垣县十八洞村视察，首次提出“精准扶贫”重要理念。全县上下始终牢记习近平总书记殷切嘱托，坚决扛牢首倡之地首倡之责，高质量摘掉了贫困帽子，习近平总书记多次对我县工作给予肯定和鼓励，十八洞村荣获“全国脱贫攻坚楷模”荣誉称号、成为人类减贫史上的重要地标和新时代红色地标。2024 年以来，省委、省政府将花垣县确定为乡村振兴示范创建县，省委、州委主要领导亲自联点花垣县。2024 年 5 月，花垣县获评全省实施乡村振兴战略先进县、全省实施乡村振兴示范创建先进县。

花垣县人社部门在县委、县政府坚强领导和省、州人社部门精心指导下，切实履行民生保障的政治责任，在全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习党的二十大精神上走在前、行得稳、出实招，努力打造“便民、高效、温度”的人社铁军。为贯彻落实党的二十大报告提出的“增进民生福祉，提高人民生活品质”“实施就业优先战略”各项目标任务，全力推出“花垣焊工”品牌培育计划。据不完全统计，至 2024 年底，花垣县以创新创业职业技能培训学校为载体累计开设培训班 41 期，培训学员 4000 余名，向外输出焊工人才 700 余名。2024 年花垣县计划培训 4000 名焊工，5 年内培训并输出 2 万名焊工。学校做精职业培训，县里做细就业服务，让“花垣焊工”劳务品牌在外地的名声越来越响，今年一季度招收的焊工专业学员人数已突破了 1000名。

创“花垣焊工”品牌实现高质量就业

——致全县劳动者的一封公开信

全县的劳动者朋友：

    你们好！

你们在各个行业辛勤劳动，为我县经济社会发展作出了重大贡献，把花垣人的良好形象带到了全国各地。你们辛苦了！在这里，向你们表示衷心的感谢！

你们在外务工也面临着一些困惑和困难。一年到头辛勤工作，从事的工种是否处于产业的最低端？是否缺乏必需的劳动技能和资质，只能从事简单劳苦的工种，甚至到处打零工，收入与汗水无法匹配？

俗话说：“一招鲜，吃遍天”。掌握熟练一门劳动技能是多么重要！针对我县劳动力技术低端、收入不高的问题，县委、县政府作出打造劳务品牌、提高劳动者收入的总体部署，全力培育“花垣焊工”品牌。为此，我局与广东行业联合会达成合作意向，计划在 5 年内培训并输出专业焊工 2 万多名。

焊工是一项专业性强、社会需求大、待遇优厚、岗位稳定的专业工作。为打造“花垣焊工”劳务品牌，实现高质量就业，县里决定从多方面给大家创造机会：一是开展技能培训。在县城或上门到乡镇、村（社区）培训 20 多天，掌握焊工技能的劳动者，就能取得《特种作业操作证》《焊工技能等级证》。二是推介适合岗位，组织劳务输出。有人担心：“我学会焊工，拿到证书，找不到工作怎么办？”不要担心，如果你想自主打工，“两证”就是通行证。如果你找不到适合的工作岗位，我们可以推介你到广东“广船国际”“海尔”等著名企业务工。三是跟踪服务，维护你们的权益。你们上岗后，我们会有专门机构和人员跟踪服务，维护大家的合法权益。同时，协调用工单位在夫妻房、孩子入托入学等方面提供方便。

“花垣焊工”培训服务指南

一、培训人群

贫困家庭子女、贫困劳动力、“两后生”、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、残疾人等 16-55 岁劳动力。

二、培训时间

培训时长 22 天（前 15 天为职业技能培训，后 7 天为特种作业培训）。

三、考试及证书

（一）按学时完成培训后，组织学员参相应的考试。合格人员发放培训合格证书和特种作业操作证。

（二）特种作业操作证需缴纳 250 元考试费。每缴一次费用只有 2 次考试机会。2 次考试不通过，需再次缴纳 250元考试费，才能重新参考试。

（三）2024 年，特种作业培训理论、实操考试一次性通过的学员，每人奖励 250 元。

四、培训费用及补贴发放

（一）参培训。技能培训结束后，合格人员按培训天数给予每人每天生活费补贴 20 元（仅限于前 15 天职业技能培训）。

（二）培训结束后，30 个工作日内发放生活补贴。

五、培训内容

手工电弧焊(平角焊、立角焊)；CO2 气体保护焊(平角焊、立角焊)；氩弧焊等。

六、培训地点

花垣县城。乡镇、村报名满 40 人以上，可安排到乡镇、村办班，7 天特种作业培训需在县城。

七、报名资料

（一）技能培训所需资料：1.身份证复印件 1 份；2.户口复印件 1 份；3.银行卡复印件 1 份；4.一寸证件照 1 张。

（二）特种作业培训所需资料：1.一寸证件照 2 张；2.身份证复印件 1 份（彩印）；3.体检表 1 份（县中医院体检）；4.初中以上学历毕业证复印件 1 份（毕业证遗失的，需要毕业学校学历证明）。

为全面贯彻落实党的二十大提出的实施就业优先战略部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，花垣县全力打造“花垣焊工”劳务品牌，进一步提高技能素质、增强就业竞争力、实现高质量就业，就“花垣焊工”培训作出以下相关要求：

五、培训合格后应积极主参有组织劳务输出，实现技

承诺人：

2023年   月   日

答：“电焊工”具有独立性，自动化、机械化程度不是很高，基本依赖手工操作，劳动强度较大（空调、冰柜等室内作业除外），对身体耐受要求较高，适合 28—50 周岁身体健康的群体。

问：培训的主要内容是哪些？